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산청군의회 회의록

Sancheong Gun Council
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제238회 산청군의회(제1차 정례회)

본회의 회의록

개회식

산청군의회사무과


일시 : 2016년6월1일(수) 오전 11시00분 개식


제238회 산청군의회(제1차 정례회) 개식
- 개식
- 국기에 대한 경례
- 애국가 제창
- 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념
- 개회사
- 군수 인사말씀
- 폐식
사회 : 의사담당주사 권순혁

(11시00분 개식)

○의사담당주사 권순혁   오늘 방청석에는 지역주민과 집행부 담당계장님께서 참석하셨습니다.
  조용한 가운데 방청하여 주시기 바랍니다.
  지금부터 제238회 산청군의회 제1차 정례회 개회식을 시작하겠습니다.
  먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다.
  모두 일어나셔서 국기를 향해 바로 서 주시기 바랍니다.
  국기에 대하여 경례
  (주악)
  바로
  다음은 애국가 제창이 있겠습니다.
  전주곡에 맞추어 일절만 불러 주시기 바랍니다.
  (전주)
  다음은 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념이 있겠습니다.
  일동 묵념
  바로
  모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
  다음은 의장님께서 개회사를 하시겠습니다.
○의장 민영현   먼저 지방자치 발전에 관심을 가져 주시고 방청해 주신 모든 분들께 감사를 드립니다.
  존경하는 군민 여러분, 그리고 동료의원 여러분, 허기도 군수를 비롯한 집행부 공무원 여러분, 지난 2014년7월 우리 군민들의 성원 속에 힘차게 출범한 제7대 산청군의회의 전반기 의회 일정이 사실상 마무리되는 오늘 제238회 정례회를 통해 밝고 건강한 모습으로 만나 뵙게 되어 대단히 반갑습니다.
  어느덧 민선6기 군정도 반환점을 도는 절반의 임기를 보내고 있습니다.
  그 동안 군민을 위한 행정, 살기 좋은 산청 건설을 위한 군정을 훌륭하게 이끌어 주신 허기도 군수님을 비롯한 집행부 공무원 여러분의 노고에 감사를 드리며 그 동안의 군정이 군민들의 기대와 여망에 부응하고 있는지 스스로 점검해볼 시점이라고 생각합니다.
  아울러 우리 의회도 사실상 금번 회기를 끝으로 전반기가 마무리됩니다.
  지난 2년간 저와 동료의원들은 군민이 부여한 소명과 책무를 다하기 위해 최선을 다해왔다고 봅니다.
  물론 부족한 부분도 있었고 개선과 시정이 필요한 부분도 없지 않았을 것입니다.
  군민 여러분께서 보내주신 질책과 충고를 겸허하게 받아들여 후반기 의회에서는 더욱 겸손한 자세로 성숙된 의정활동을 펼쳐야 하겠습니다.
  그 동안 아낌없는 성원과 격려를 보내주신 군민과 공무원 여러분께 이 자리를 빌려 진심으로 감사를 드립니다.
  존경하는 군민 여러분, 그리고 동료의원 및 공무원 여러분, 6월은 호국보훈의 달입니다.
  먼저 나라와 겨레를 위해 목숨을 바친 순국선열과 호국영령들의 명복을 빕니다.
  이 분들의 숭고한 희생정신을 기리고 나라사랑과 감사하는 마음으로 군민과 함께 하는 호국보훈의 달이 되기를 기원합니다.
  잘 아시다시피 우리군은 지리산 밤머리재 터널과 한방항노화 산업단지 조성이 가시화되면서 친환경기업 유치와 귀농, 귀촌 인구 증가로 침체된 지역경제에 활력을 불어넣고 있으며 최근 한류 붐을 타고 지리산과 동의보감촌의 힐링 치유프로그램이 국내외 관람객들에게 입소문이 나면서 한방항노화산업과 힐링관광의 중심지로 발돋움하고 있다고 하겠습니다.
  또한 지난 2월 산청곶감축제에 이어 5월에 펼쳐진 황매산 철쭉제에 대한 군민들의 관심도가 높았으며, 궂은 날씨에도 참여율 또한 뜨거웠습니다.
  이러한 축제가 군민화합과 결속, 살기 좋은 산청을 만드는 활력소가 될 수 있도록 미흡하거나 부족한 부분이 없는지 다시 한 번 더 세심하게 살펴주시기 바랍니다.
  특히 개최 시기와 장소를 조정하여 오는 9월 동의보감촌 일원에서 열리는 제16회 산청한방약초축제도 한 단계 더 도약하는 대한민국 대표축제로 진입할 수 있도록 행사준비에 최선을 다해 주시기 바랍니다.
  존경하는 동료의원 여러분, 그리고 집행부 공무원 여러분, 지방의회 운영의 근간인 지방자치법 개정으로 예년에 비해 1개월 정도 앞당겨져서 오늘부터 20일간의 일정으로 열리는 이번 정례회는 제7대 전반기 의회를 결산하는 회기로써 행정사무감사와 2015년도 결산안, 그리고 제1회 추경예산을 비롯한 당면 현안과 각종 안건을 처리하는 중요한 회기입니다.
  동료의원 여러분께서는 지역발전과 주민을 위한 당초 계획된 사업들이 목적에 맞게 효율적으로 집행되었는지 꼼꼼하게 점검해 주시고 결산 과정에서 나타난 문제점에 대한 보완대책을 마련하여 추경이나 내년도 예산 편성시 적극 반영함으로써 예산집행의 적정성 확보는 물론 보다 투명하고 효율적인 예산 제도가 정착될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
  그리고 집행부에서는 산적한 업무가 많을 것으로 예상됩니다만 정례회 기간 동안 의회에서 요구하는 각종 자료의 신속한 제공과 성실한 답변으로 회의진행에 차질 없도록 적극 협조하여 주시기를 당부드립니다.
  아무쪼록 이번 정례회를 통해 군정 전반에 대한 성과분석과 함께 향후 우리 군정이 나아가야 할 목표를 올바르게 설정하여 군민을 위한 행정, 살기 좋은 산청 건설을 위해 서로의 위치에서 주어진 책무와 역할을 다하도록 다함께 노력해야 하겠습니다.
  끝으로 제7대 전반기 의회가 유종의 미를 거두고 주민이 공감하는 의정활동이 될 수 있도록 적극적인 협조와 참여를 당부 드리며 자리를 함께 하신 모든 분들의 가정에 건강과 행복이 가득 하시기를 기원 드립니다.  감사합니다.
○의사담당주사 권순혁   다음은 군수님께서 인사말씀을 하시겠습니다.
○군수 허기도   존경하는 민영현의장님, 그리고 의원님 여러분, 민선6기가 출범한지 2년이라는 세월이 지나고 있으며 군의회도 7대 의회가 출범한지 2년이 지나고 있습니다.
  그 동안 2년 동안 전반기 의회를 훌륭하게 이끌어 오신 민영현의장님과 정명순부의장님을 비롯한 전반기 의장단 여러분의 노고에 감사를 드립니다.
  최근 OECD에서는 우리나라가 고령화, 생산성의 정체, 수출부진 등으로 어려움에 직면했다며 금년도 경제성장률 전망치를 2%대로 하향 조정하였으며, 내년도 경제성장률도 3.6%에서 3%로 수정하는 등 어려운 경제 사정을 감안하고 있습니다.
  이러한 국가적인 어려움을 해소하기 위해 정부에서는 투자활성화를 위한 규제개혁, 세제지원 확대, 일자리창출 등 경제활성화에 노력을 다하고 있습니다.
  또한 행정자치부에서 지방재정 전략회의를 통해 시군의 조정교부금의 비율을 인구수보다 재정능력을 감안하여 조정하는 지방재정 개편안을 발표하였고 경남도에서는 전국 광역자치단체중에 처음으로 채무 제로를 오늘 선포합니다.
  이렇게 되면 우리군의 재정은 한층 나아질 것으로 예상되지만 현안사업을 해결하기 위해서는 국도비의 확보가 절실한 실정입니다.
  이를 위한 각종 공모사업 신청과 국·도비 확보를 위해 수시로 중앙부처를 방문하는 등 노력을 다하고 있습니다.
  그리고 부자도시 산청을 구현하기 위해 농업소득 증대사업을 확대하고 직거래 장터운영, 산엔청 쇼핑몰 구축, 수출지원사업 등으로 보다 안정적인 농·특산물 판로를 개척해 나가고 있습니다.
  2년 연속 대한민국 최우수 축제로 선정된 산청한방약초축제를 통해 매년 300여억원의 부가가치를 창출하고 있으며, 한방항노화산업의 기반구축사업도 한방요양병원 유치 등으로 웰리스산업으로 발전시켜 나가고 있습니다.
  청정하고 깨끗한 녹색도시 산청을 만들기 위해서는 지리산권 에너지 자립마을 조성과 전기자동차 보급, 가정 마을의 정원화사업, 소재지권 종합정비사업 등으로 산청의 청정 이미지를 고양시켜 나갈 것입니다.
  교육도시 산청을 실현하기 위해 군민을 대상으로 특기적성교육을 실시하여 군민의 교양증진에 힘쓰고 있으며, 선비문화연구원과 동의보감촌 힐링아카데미를 통해 산청 교육의 모습을 갖추어 가고 있습니다.
  또한 동의보감촌을 중심으로 문화관광사업을 추진하고 있습니다.
  황매산권 개발을 위해 철쭉 군락지 정비와 진입로 정비, 천년사랑 테마관광지 조성 등 인프라 구축에 힘써 나가고 있으며 금년에 처음으로 군 단위행사로 개최한 황매산 철쭉제는 강풍으로 인한 낙화로 인해 아쉬움은 남았지만 지역축제로써의 체계를 갖추어 향후 발전 가능성을 기대하고 있습니다.
  의원 여러분의 많은 관심과 아낌없는 성원을 부탁드립니다.
  존경하는 민영현의장님을 비롯한 의원님 여러분, 군의회와 집행부의 궁극적인 목적은 지역의 발전과 군민의 복리증진으로 결코 다르지 않다고 봅니다.
  집행부에서는 이러한 부분을 깊이 새겨 군의회와 함께 우리군이 발전할 수 있는 방안을 찾아 나갈 것이며 대규모 현안사업에 대해서 군의회와 공동으로 해법을 찾는데 노력해 나가겠습니다.
  의원님 여러분의 깊은 관심과 협조를 다시 한 번 당부 드립니다.
  이번 제238회 정례회에서 실시하는 행정사무감사는 지난 1년 동안 추진한 군정 전반을 점검하는 자리로써 문제점이나 잘못된 부분을 지적해 주시고 대안을 제시해 주시면 과감히 개선하여 미래지향적인 군정이 되도록 힘쓰겠습니다.
  지난 전반기는 한방항노화산업의 체계를 구축하는데 노력해 왔으며, 후반기부터는 보다 체계적이고 구체적인 사업을 추진하여 군민의 공감대를 형성하도록 하겠습니다.
  2016년 제1차 추가경정 예산안은 한정된 예산에 각종 현안사업 해결을 위해 예산편성을 하였사오니 잘 검토하여 의결해 주시기 바랍니다.
  이번 정례회는 20일간의 긴 일정에 의원님들께서 고생이 많으시겠지만 금번 정례회시 제출된 안건들이 순조롭게 추진될 수 있도록 많은 협조를 당부 드립니다.
  의장님을 비롯한 의원 여러분의 무궁한 건승을 기원합니다.  감사합니다.
○의사담당주사 권순혁   이상으로 제238회 산청군의회 제1차 정례회 개회식을 마치고 이어서 제1차 본회의가 개의되겠습니다.

(11시15분 폐식)


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